李斌良(张 磊 饰)来到南平，先找到一个和马强鬼混的妓女，从她口中知道有个叫二毛的人曾经打听过马强的消息，李斌良找到二毛，二毛承认，是孙铁刚派他寻找马强的，李斌良当即打电话要邱晓明控制孙铁刚。 种种迹象显示，马强并没有逃出南平，李斌良加大力度寻找，最终发明的倒是马强的尸体，线索就此间断。 失望中，李斌良在他的手中发明了凶手的毛发，要求南平警方尽快送往省厅检验。根据凶手走在前面的情况，李斌良认为确实有人在泄露自己的行动情报，可是，没有证据。在一时查不到新线索的情况下，他只好暂时把马强的案子放下，只有求南平刑警大队的蒋大队长辅佐自己进行侦查。 陈佳虽然不完全相信李斌良的判定，却有些怀疑李权，她打电话询问李权，李权却说，他只把她提供应他的情报对苑书记说过。陈佳解除了怀疑。 李斌良失望地返回山阳，又接到郑楠电话，指责他没有处理那起群众承包田被强种的事务。李斌良生气之下，亲身前去当地派出所，见到所长，才知道那个强种他人承包地的人是乡干部的支属，加上此案非公安机关受理范围，派出所也不敢过于动强。李斌良应机立断，找来乡干部和两边当事人，对强种者说明利害，还告知他，自己是那户被强种田地的农人的支属，欺负他就是欺负自己。这样一来，对方才乖乖退出了强种的土地。 郑楠听到这个消息非常高兴，表扬了李斌良，李斌良借机说要和他谈一谈他的案件，郑楠委曲答应。想不到，就在这时，郑楠所在的砂场产生塌方事务，几名民工被埋在沙坑内，郑楠掉臂危险，抢救民工。李斌良接到报告，也迅速赶到现场，调集警力抢险，对变乱进行调查。 李斌良来到砂场，听到郑楠也在沙坑里边，冒险抢救，郑楠被救出后大为激动，说这是报酬破坏，要求李斌良必须破案。 调查中，李斌良得知，砂场历来没有产生过这种事，事前也没有任何迹象，因此，报酬破坏的可能性很大。孙铁刚甚至指出这是赵汉雄(赵小锐 饰)搞的鬼，他要以此把郑楠从县长的地位上搞下去。由于，如果产生严重的生产责任变乱，首要领导要负重大责任，遭到严重的党纪政纪处分。 警方很快调查清楚，这起事务中死亡三人，受伤二人。调查中，发明有个叫乔亮的民工失踪，生不见人，死不见尸。进一步调查中，搞不清是谁先容他来砂场干活的，而负责接受他的小工头已经在变乱中丧生。李斌良要求户政部门尽快查清身份证的真伪。 砂场事务惊动了上层，韩群、李权再次来到山阳，而原山阳县委书记，召集的省委副书记苑贵兰也闻讯来到，李斌良返回县里，邱晓明再次叮嘱他必然小心李权，说此人能量极大，能够决议他的命运。 会议上，李权果然提出，如果砂场事务是生产变乱，有关人都要受处处罚，首要领导也要追究相应责任。而苑贵兰对郑楠此时仍不前来汇报不满，韩群解释说，郑楠是考虑到自己是砂场事务的当事人，为了躲避才没有参加。苑贵兰却仍然批评郑楠。在场的陈佳不由得顶撞了苑贵兰两句，大家深感惊讶。