简介：1958年，大跃进时代。钟叶平（秦怡 饰）任青龙水库党委书记不久，既制定出提早一年实现水库完工的跃进计划。省水利局长陈超人（郑大年 饰）却以为此计划违反科学，不赞同实施。省委倪书记（陈戈 饰）却撑持钟叶平的计划，让她构造干部大众调研，拿出可行方案。钟叶平宁主观武中断的陈超人等力排众议，党办主任苏士荣（鲁非 饰）向省委写信反应陈超人要拨开合拢囗的毛病方案，脑羞成怒的陈超人预备裁撤钟叶平的职务。关健时刻，倪书记来到工地，他通过查询拜访体会，指摘了陈超人等，受了指摘的陈超人竟不顾施工安然，搞起“遍地开花”工程，形成溢洪陡坡大面积塌方，血的教训使陈超人遭到严厉措置......…